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        隴縣人民政府辦公室關于印發隴縣鎮村(社區)便民服務中心(站)建設實施方案的通知
        2019-11-15 16:31  
         索 引 號 01601037-720191115  公開方式 主動公開  公開日期 2019-11-15
         文  號 隴政辦發〔2019〕29號

        各鎮人民政府,縣政府有關工作部門:

        《隴縣鎮村(社區)便民服務中心(站)建設實施方案》已經縣政府研究同意,現印發給你們,請認真組織實施。

         

         

        隴縣人民政府辦公室

                               20191111

         

         

        隴縣鎮、村(社區)便民服務中心(站)

        建設實施方案

         

        為進一步深化“互聯網+政務服務”,推動全市政務服務一體化在線服務平臺受理窗口向鎮村(社區)延伸,根據省委辦公廳省政府辦公廳《關于深化“一網通辦”推進審批服務便民化的實施意見》(陜辦字〔2018116號)、《寶雞市鎮(街道)村(社區)便民服務中心(站)建設實施方案》(寶政辦發〔201951號)文件精神,依照《陜西省實體政務大廳管理暫行辦法》有關規定,結合我縣實際,特制定本實施方案。

        一、總體要求

        以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持以人民為中心的發展理念,認真落實黨中央、國務院關于進一步深化“互聯網+政務服務”推進審批服務便民化的決策部署,加快推進政務服務“一網通辦”,按照經濟實用、因地制宜、確保需求的原則,在全縣全面建立鎮村(社區)便民服務中心(站),推動縣級政務服務中心受理窗口下移,確保與企業經營、群眾生活密切相關的政務服務事項基本實現就近受理反饋,打通基層政務服務的“最后一公里”。

        二、工作目標

        全縣各鎮積極整合利用現有公共服務資源,在交通便捷、環境整潔、人口相對集中的場所,建立鎮便民服務中心和村(社區)便民服務站,構建起市縣鎮村(社區)四級線上線下一體化政務服務體系。到201911月底,全縣10個鎮、104個村和3個社區便民服務中心(站)實現全覆蓋(即有場所、有網絡、有人員、有制度、有窗口,有統一標識和門牌),所有鎮村(社區)便民服務中心(站)均通過一體化政務服務平臺與市縣政務服務中心互通互聯。2019年年底,全縣所有鎮村(社區)便民服務中心(站)全部建設達標,建成以市縣政務服務中心為主體,以鎮村(社區)便民服務中心(站)為延伸,以一體化在線政務服務平臺為運轉中樞,以政務專遞系統為支撐的市縣鎮村四級政務服務體系,基本實現群眾辦事不出鎮,政務服務工作群眾滿意度顯著提升。

        三、主要任務

        1.建立管理機制。各鎮便民服務中心是縣級政務服務中心綜合窗口的延伸,代表鎮人民政府向群眾提供政務服務,履行鎮政務公開職能,其人員隸屬于鎮人民政府管理,業務上接受縣行政審批服務局(政務服務中心)的指導、監督和考核。各鎮要履行主體責任,結合機構改革,整合內部機構職能,優化資源配置,理順便民服務中心管理機制,推進便民服務中心擴權賦能。

        2.明確建設標準。各鎮根據本鎮經濟社會發展水平、轄區人口數量和服務事項年均辦理量,以滿足服務需求為原則,參照《隴縣鎮、村(社區)便民服務中心(站)建設標準》要求,統一便民服務中心(站)標識門牌、基本設施、制度規范、窗口設置等,打造我縣政務服務品牌新形象。

        3.合理設置事項。按照“應進全進”的原則,各鎮要市場監管、民政、就業、社保、農業服務、醫療衛生、退役軍人事務等與群眾生產生活密切相關的政務服務事項全部納入便民服務中心(站)集中辦理反饋,實行“一站式服務”“一門式辦理”。

        4.配強工作人員。各鎮要確定1名分管領導和1名政務服務專員負責指導推進此項工作。在現有人員中選派政治素質好、業務能力強、善于協調服務的人員到鎮便民服務中心工作,并保持相對穩定。村(社區)便民服務站由鎮、村安排專人負責此項工作。

        5.聯通政務外網。縣數字化信息服務中心要積極推進電子政務外網建設和管理工作,搭建起政務服務數據傳輸的橋梁,確保201911月底前,全縣鎮村(社區)貫通電子政務外網,實現網絡全覆蓋。

        6.設立綜合窗口。鎮村(社區)便民服務中心(站)負責本級政務服務事項管理和實施工作,各鎮要結合實際,合理設置服務窗口數量,推行“綜合受理,集成服務”工作模式,變單一事項辦理為綜合受理服務模式,細化統一辦理標準,推進同一事項無差別受理、同標準辦理。窗口工作人員要使用政務服務平臺,開展便民服務事項網上申報、上下聯辦,讓“數據多跑路”、“群眾少跑腿”,切實發揮聯系群眾“第一服務窗口”作用。

        7.健全工作制度。鎮村(社區)便民服務中心(站)要以便民利民為出發點,建立健全首問負責、一次性告知、幫辦代辦、投訴監督、AB崗等工作制度。同時,要積極推進政務服務信息公開制度的落實,按標準和要求及時、完整、準確地向社會公開相關信息,主動接受社會監督。

        四、保障措施

        全面建立鎮村(社區)便民服務中心(站)工作,涉及面廣,情況復雜。各鎮、各相關部門要切實增強大局意識、服務意識,認真研究,積極配合,強力推進,抓緊實施。

        (一)加強領導。鎮村(社區)便民服務中心(站)的建設是今年市考縣指標??h上成立以縣委常委、常務副縣長任組長,政府辦分管副主任、行政審批服務局局長任副組長,各鎮及相關部門負責同志為成員的鎮村(社區)便民服務中心(站)建設領導小組,領導小組辦公室設在縣行政審批服務局。各鎮要履行主體責任,確定專人負責,夯實責任,按期按時完成建設任務。

        (二)資金保障。縣財政要安排專項資金對鎮村(社區)兩級便民服務中心(站)建設工作予以支持,對按標準、按時限完成建設任務的鎮村,分別給予相應資金補助。

        (三)全力配合。鎮村(社區)便民服務中心(站)建設是一項綜合性的改革,涉及到公共服務資源的整合和辦理流程的再造。各鎮要高度重視,全力推進此項工作,各部門要積極配合,保持本部門原來在各鎮社會公共服務中心人員和辦理的業務基本不變。

        (四)強化落實。鎮村(社區)便民服務中心(站)建設工作將與各鎮、各相關部門年度目標任務考核掛鉤,縣政府將適時開展督導檢查,對工作任務落實不力的給予通報批評。

         

        附件:隴縣鎮村(社區)便民服務中心(站)建設標準


        附件

        隴縣鎮村(社區)便民服務中心(站)建設標準

          

         

           

        本轄區內交通便利、公共設施較完善的位置

        村民委會(社區居委會)辦公區

        建筑面積

        60m2

        30m2

        40m2

        建筑外觀

        主體建筑外觀應簡樸、整潔、莊重大方

        裝修格調

        服務大廳地面為白色或米黃色,內墻面為白色,頂板為白色,服務臺面顏色為白色或米黃色。

           

        按照省政府公布的陜西政務服務形象標識(LOGO)制做,懸掛在便民服務中心大門外上方。

           

        統一名稱為“××鎮便民服務中心” (字體為黑色宋體),門牌材料,大小可根據建筑物自行確定

        統一名稱為“××村(社區)便民服務站”(字體為黑色宋體),門牌材料,大小可根據建筑物自行確定

        網絡設施

        連通互聯網和電子政務外網

        人員配置

        4名以上政務服務工作人員

        2名以上政務服務工作人員

        窗口設置

        3個開放式綜合性服務窗口

        2個開放式綜合性服務窗口

        基本設施

        鎮便民服務中心配備電腦、觸摸屏、打印機、辦公桌、文件柜

        村(社區)便民服務站配備電腦、打印機、辦公桌、文件柜

        鎮便民服務中心、村(社區)便民服務站上應配備老花鏡、紙、筆、修正液、膠水、訂書機等便民用品,

        大廳配備吧臺座椅和連體座椅。

        公示內容

        工作時間和工作制度;

        管理人員、窗口工作人員照片、姓名和職責;

        各窗口辦理事項及辦理流程;

        監督投訴制度和舉報電話。

        以上指導標準依據《陜西省地方標準·政務服務中心建設規范》和《寶雞市、縣(區)、鄉鎮(街道)、村(社區)四級社會公共服務平臺規范化建設實施方案》(寶政辦發(2011100號)制定,各鎮根據實際情況參照執行。


         

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