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          政務公開

        隴縣人民調解案件補貼實施辦法
        2019-09-05 17:46  
         索 引 號 1610695020190905  公開方式 主動公開  公開日期 2019-09-05
         發布機構 隴縣司法局

        隴縣司法局

        隴縣人民調解案件補貼實施辦法

         

        為充分發揮人民調解維護基層社會穩定“第一道防線”作用,奮力實現追趕超越目標,建設美麗和諧幸福新隴州,將人民調解工作進一步推向規范化、制度化、專業化發展,根據《中華人民共和國人民調解法》和《陜西省人民調解員管理服務辦法》有關規定,結合本縣實際,制定本辦法。

        第一條 本辦法所涉及的人民調解案件,是指人民調解委員會主持調解的或在人民調解委員會主持下多部門共同參與的民事糾紛。

        第二條 人民調解案件補貼對象為人民調解員和司法所工作人員。

        第三條 人民調解案件補貼經費由司法行政工作經費支付。

        第四條 人民調解案件堅持以案定補的原則。按照成功調處分類計算,補貼到人民調解員,不同的糾紛給予不同的補貼標準。

        第五條 人民調解案件堅持分類補貼的原則。按照“調解成功、協議履行、案卷規范、補貼到員”原則,分為口頭糾紛、一般糾紛、疑難糾紛、重大糾紛、特大糾紛五大類,分類進行補貼。

        第六條 人民調解案件堅持公開的原則。調解案件的基本情況,由縣司法局匯總后通報,接受群眾監督。

        第七條 調解成功并達成協議的案件,實行分類補貼:

        一、口頭糾紛,每件補貼50元;

        二、一般糾紛,每件補貼100元;

        三、疑難糾紛,每件補貼200元;

        四、重大糾紛,每件補貼500元;

        五、特大糾紛,每件補貼500-1000元;

        第八條 同一件群體性糾紛在半年內反復發生,經司法所多次調解的,仍按1件糾紛計算。

        跨鎮之間的糾紛,兩個司法所共同參與處置的群體性糾紛,分別按1件糾紛進行補貼。

        第九條 調解案件類別的認定標準

            一、經口頭調解,在人民調解口頭協議冊上進行登記的,可認定為口頭糾紛。

        二、有下列情形之一的,可認定為一般糾紛:

        1、涉案人數不超過5人的糾紛;

        2、涉案金額5萬元以下的糾紛;

        3、一般侵權、鄰里、婚姻糾紛;

        4、損害賠償糾紛;

        5、債務糾紛;

        6、一般生產經營性糾紛;

        7、其他各類簡單民間糾紛;

        8、人民調解卷宗符合認定標準。

        三、有下列情形之一的,可認定為疑難糾紛:

        1、涉案人數10人以下的糾紛;

        2、涉案金額10萬元以下的糾紛;

        3、縣級以上信訪部門交辦的糾紛;

        4、人民法院委托調解的糾紛;

        5、勞資、拆遷、環境污染糾紛;

        6、歷史遺留或企業改制引發的職工安置糾紛;

        7、人民調解卷宗符合認定標準。

        四、有下列情形之一的,可認定為重大糾紛:

        1、涉案人數10人以上的糾紛;

        2、涉案金額10萬元以上的糾紛;

        3、對社會穩定有重大影響的矛盾糾紛;

        4、林地權屬爭議的糾紛;

        5、重大民事糾紛易轉化為刑事案件的糾紛;

        6、人民調解卷宗符合認定標準。

        五、有下列情形之一的,可認定為特大糾紛:

        1、死亡或造成三人以上受傷的矛盾糾紛;

        2、多次或多人去省或赴京上訪影響較大的矛盾糾紛;

        3、在本縣具有重大社會影響且涉及10人以上的群體性矛盾糾紛;

        4、縣級以上政府領導交辦且疑難復雜的矛盾糾紛;

        5、人民調解卷宗符合認定標準。

        第十條 調解案件卷宗認定標準:主要事實清楚、調解程序合法、適用法律正確、一案一卷、文書統一規范的卷宗。

        一、調解卷宗應具備的材料:

        1、卷宗封面;

        2、卷內目錄;

        3、人民調解申請表及人民調解受理登記表;

        4、當事人身份證;

        5、人民調解調查記錄和證據材料;

        6、人民調解筆錄;

        7、人民調解協議書;

        8、人民調解回訪記錄;

        9、卷宗情況證明;

        10、封底。

        申請人民法院確認的調解案件,卷宗內還應有司法確認相關材料。

        二、調解卷宗制作要求:

        1、統一使用司法行政部門印制的格式文書;

        2、調查記錄及相關證據事實清楚、證據充分;

        3、調解協議書權利義務、具體履行時間、地點、方式明確。

        4、回訪記錄記載協議履行情況、當事人對矛盾糾紛調解的意見和建議;

        5、所有文書簽名、捺印、印章規范、無漏項。

        第十一條 當地黨委政府組織下參與處置的群體性糾紛,應形成書面材料,載明時間、地點、人數及事情起因、處置過程及處理結果,由司法所提出書面申請,經主管政法領導簽名,加蓋鎮人民政府公章。

        第十二條 調解案件審核和補貼發放程序

        一、調解案件審核:

        1、人民調解案件每半年審核一次,每年630日和1231日前,各人民調解委員會將糾紛登記表、口頭協議登記表、調解案卷等材料上報司法所,司法所負責對轄區各人民調解委員會上報的材料進行統計、初審和匯總后,報送縣司法局基層股審核。

        2、審核后,報主管領導復核;

        3、復核后,報局長審批。

        二、補貼發放程序:

        1、人民調解案件補貼每半年發放一次。

        2、逾期未報的不給予補貼。

        3、司法局基層股填寫《隴縣人民調解案件補貼發放審批表》,經主管領導復核后,報局長審批。

        4、各司法所整理本轄區人民調解案卷后填寫上報《人民調解案件補貼申報表》。

        第十三條 縣司法局基層股對所有上報的調解案件卷宗,應認真進行審核,是否符合結案標準,審核其補貼計算是否準確;對不符合結案標準的,要求進行整改;待符合結案標準后,再行發放案件補貼。

        第十四條 嚴格按照調解案件認定標準的規定執行,嚴禁弄虛作假,虛報調解案件補貼,騙取、套取補貼,一經發現,經調查核實后,取消該案補貼,并追究相關責任,給予通報批評。

        第十五條  本《實施辦法》自201911日起實行。

        第十六條  本《實施辦法》由縣司法局負責解釋。

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

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